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广州:高质量推动公证改革谱写服务社会新篇章
近年来,广州市司法局全面贯彻习近平法治思想,贯彻落实司法部和省对公证体制改革的决策部署,率先破题发力,将市属7家公益三类事业单位公证机构改为5家登记设立事业单位公证机构,有效激发公证机构人员活力,改革经验获全省宣传推广。
2021年,在全国率先建立无犯罪记录公证一件事联办窗口;“全面推行跨境远程视频公证”成功入选2021年广州市改革创新经验复制推广清单,并荣获市法治领域改革创新项目评选优秀等次;两家公证机构获市政府真抓实干成效显著督查激励,群众对公证服务整体评价满意率达99.8%。
* 2020-2021年广州市公证机构人员数量对比
坚持服务大局 奋力保障经济社会高质量发展
把政治建设摆在首位,实现改制后公证机构党组织和党的工作全覆盖。发挥公证作为预防性法律制度的职能作用,参与防范化解金融风险;强化知识产权保护,成立知识产权公证服务专业团队,运用“公证云”等信息技术,加强对证明知识产权在先使用、侵权等行为的保全证据公证工作;助力优化法治化营商环境,推出20条保护中小投资者合法权益措施,创新10项举措服务广东省全域无隐性债务试点工作;深化多元纠纷化解机制建设,全面对接人民法院、证券中心、中小投资者服务中心机构等,有效提升了司法审判效率;积极参与“一带一路”建设,助推了高水平对外开放,主动服务粤港澳大湾区战略,提升大湾区法律服务保障水平。
* 2020-2021年广州市公证机构业务量对比
* 2020-2021年广州市公证机构人均办证量对比
坚持人民至上 倾力解决群众急难愁盼问题
坚持以人民为中心,牢牢把握公证机构的公益属性,对符合条件公证当事人减免公证费用,2021年为70周岁及以上老年人免费办理遗嘱公证3000多件,免除公证费近200万元;持续开展“我为群众办实事”实践活动,组织公证人员到党群服务中心、社区、村居提供服务,受益人次达9.2万人;积极延伸公证服务触角,鼓励入驻四级公共法律服务平台、市区政务中心,目前全市设有公证办证点14个、服务窗口116个;深化简政便民,开通特殊群体“绿色通道”,全面实行公证证明材料清单制度、一次性告知制度、告知承诺制度;持续开展巡回办证、驻点办证、村居办证、上门办证服务,优化“一网通办”,推进数字化公证法律服务全程网上办理,全面提升了公证服务质量和服务效率。
* 广州市公证机构数量及类型
坚持改革创新 聚力增强公证行业发展动力
全面深化“放管服”改革,“最多跑一次”公证事项扩大至134 项,实行“容缺受理”服务;优化升级“智慧公证”,开发应用公证业务管理新系统,着力打造“365天不打烊、24小时全天候”公证服务;全面推行“跨境远程视频公证”,助力海外企业和公民实现公证就地办,无需“跨国跑”,得到海外华人华侨高度赞扬;探索创新公证服务方式,首推“楼宇公证员”,以“定时巡回 有呼必应”方式为企业和群众提供优质高效公证服务;打通行业壁垒,强化公证行业与各政府部门信息共享,加快公证服务与法律援助、人民调解、律师服务等衔接整合,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。
* 2021年广州市公证业务类型占比
坚持规范管理 着力确保公证行业行稳致远
持续强化制度保障,制定《广州市登记设立事业单位公证机构管理办法(试行)》等5份文件,规范和保障登记设立事业单位公证机构依法执业;严格执行公证行业“一法三规章”,开展公证行业专项治理,加大行政处罚和行业惩戒力度,围绕专项治理中暴露的问题,制定和修订规章制度60件;完善公证质量监管体系,强化执法检查和专项执法,严禁不正当竞争,营造风清气正的执业环境。
* 2020年-2021年广州市为70周岁以上老年人免费办理遗嘱公证数量
* 2020年-2021年广州市线上跨境公证服务量
来源 | 市局公共法律服务管理处